深汕特别合作区飞地治理（深汕住建水务局）

日前，深圳市深汕特别合作区召开高质量发展大会暨2023年工作会议，区党工委管委会聚焦“全面增量提质、全力加速倍增”，为全市高质量发展注入新活力。

深汕住建水务局作为深汕城市建设主力军，将狠抓“房地产、水务、建筑业、质量安全”四大重点工作，紧紧围绕深汕打造新一代世界一流汽车城的目标，大力推动住建水务领域“高质量倍增发展”。

深汕首个保障性租赁住房项目深耕村选房现场。

狠抓房地产，助力深汕高质量倍增

房地产是国民经济的支柱产业,促进房地产市场焕发蓬勃生机对完善深汕城市基础设施建设、促进区域经济发展，意义重大。

2022年，在房地产市场下行的大环境下，深汕实现固投35.6亿元，销售面积15万平方米，全力确保了区域房地产市场平稳健康。

2023年，深汕住建水务局将以房地产政策调整为契机，加快实施房地产“一城一策”，重振房地产市场信心，全面激发房地产健康活力。

通过加快推动鹏祥轩、南湖碧城、碧海云天等安置房和翰林华庭、水底山温泉庄园等商品房项目建设，推动房地产固投大幅增量。目前，正在大力推动“交房即交证”措施，力争实现房地产销售倍增。

同时，为满足当地群众的居住需求，深汕住建水务局在加大住房保障上下了不少功夫。

去年5个保障房项目共4820套保障房投入使用，安置了200户拆迁户，同步开启深耕村、临邦里等3800多套保障房实行配租，其中深耕村采取常态化配租模式，其独有的“双六十”住房供应保障体系（保障房建筑面积不低于总住房建筑面积的60%，保障房套数不低于总住房套数的60%）优势渐显。

此外，4个安置房项目目前正在加快前期工作速度，有望在2023年全面开工建设，为比亚迪等重大项目建设提供坚实的拆迁安置保障。

深汕首个保障性租赁住房项目深耕村。

狠抓水务建管，推动深汕高质量倍增

过去一年，深汕住建水务局铆足干劲打好治污攻坚战，完成赤石镇三江楼黑臭水体整治工程、四镇污水处理设施及配套管网建设工程、深汕高级中学污水处理站及配套管网建设工程；84座村级污水处理终端及配套管网全部正常运维，并开展了243.28公里排水管网初步隐患排查及现状移交工作，实现了全区污水处理量飞跃式提升。

目前，该局又在积极谋划中心水质净化厂半地下式方案建设工作，并大力拓宽融资渠道，探索“EOD(生态环境导向的开发模式)” 建设模式的可行性，进一步提升治污能力。

同步开展的还有河湖生态保卫战：全面启动赤石河蚝排清退行动，消除赤石河蚝排非法养殖；实现6.22公里碧道转换，完成圆墩一、二级2座水电站退出及窑陂等9座水电站生态流量整改任务，有效修复河流水生态。

此外，深汕住建水务局长期致力于推进节水和海绵城市创建工作，2022年完成3个行政村的节水器具改造，新增海绵城市建设面积1.29平方公里，完成4个海绵典范项目创建，逐步打造深汕河清湖晏、人水和谐共生的美好景象。

2023年，深汕住建水务局将按照“六水共治”系统治理思维，全力配合推动深汕西部水源、北坑水库、深汕引水工程等重点项目建设，大力推进水库除险加固行动，加快实施西部水厂和中心区水厂扩建，着力提升深汕水资源保障。

推进深汕智造城和高中园水系整治，加强全域防洪排涝治理和智慧防汛调度，持续构建深汕水安全。

加快实施镇中心区雨污分流，加强污水管网和污水处理终端运维管理，持续提升深汕水环境。

深入推进河湖长制，大力推动重点河道生态修复和碧道建设，打造深汕良好水生态。推进赤石河东岸滨河景观带环境提升，建设滨水生态廊道，孵化滨水产业，开展水上体育赛事，重塑“凤河晚渡”历史文化，打造深汕水文化、水经济示范。

赤石圆墩桥生态环境优美。

狠抓建筑业，支撑深汕高质量倍增

2022年，制定出台《关于支持建筑业发展的若干措施》，引进63家建筑业企业，实现全区建筑业产值43.56亿元，同比增长260%，区域建筑业实力不断壮大。

在绿色建筑方面，深汕住建水务局正在加速对标先进市区，去年完成6个项目装配式建筑技术认定审核并成功列入深圳市装配式建筑项目库。

新增装配式建筑面积约51.04万平方米，执行绿色建筑标准项目总建筑面积约475.86万平方米。办理用地规划许可证绿色建筑项目475.86万平方米，建筑新兴业态发展势头良好。

2023年，深汕住建水务局将进一步完善建筑业服务专班机制，加大建筑业培育力度。

一方面想方设法引进潜力大、经验丰富、资金雄厚的建筑企业，为深汕建筑业发展发挥领军作用；另一方面加强行业引导，强化服务和安全监督便利，不断完善履约评价体系，指导在区项目全过程产值纳统，营造争先恐后的纳统氛围。

同时，还致力于助力本土建筑企业提升综合竞争力，鼓励企业向区外拓展业务，对作出突出产值贡献的企业给予特别奖励。

此外，深汕住建水务局正在积极策划各种发债、EOD等投资建设项目，引进社会投资主体，充分利用社会资金参与基础设施建设，推动固投和建筑业产值倍增。

南门河安置区一期效果图。

狠抓质量安全，保障深汕高质量倍增

正处于大开发大建设的深汕，建筑工地一片热火朝天的景象，他们正加速将宏伟蓝图建设为美好现实。

去年，深汕住建水务局出动5955人次，检查在建项目2274项次，以全深圳市质量安全监督机构最少的人员，保障了全市建设项目投资额排名第五的在建工程安全形势稳定，质量安全监管巡办分离模式功不可没。

自开展在建工程质量安全巡办分离模式以来，全区隐患发现率和整改率均大幅上涨，整改水平也大幅提高，有效防范和遏制建筑施工领域生产安全事故，全年安全生产事故率同比下降50%。

信息化智能化是未来发展的大方向，质量安全监管也不例外。

去年深汕对全区既有房屋信息进行了摸排，并打通接入深圳市既有房屋安全风险管控平台途径，逐步建立起了房屋结构安全电子化档案。

针对庞大的在建工程现场信息资料，去年深汕住建水务局搭建了建设工程智能监管平台、指挥中心两个系统，同步启动智慧监理监管平台的搭建工作，在建项目工地管理智能化监管水平不断提高，逐步将数字化赋能建设施工的全过程。

深汕质量安全监督站对深汕科技生态园项目开展日常检查工作。

2023年，深汕住建水务局将统筹抓好发展和安全，建立深汕质量安全协会，狠抓建设单位主体责任，不断规范建筑工地管理，全面推动智慧监理和智慧检测管理模式，不让质量安全问题成为高质量倍增发展的绊脚石，而是让质量安全保障成为深汕高质量倍增发展的垫脚石。

蓝图已经绘就，号角已经吹响。2023年，深汕住建水务局将多措并举，全面激发房地产健康活力，加大建筑业培育力度，加快推动深汕三大水源工程等重点城市保障项目建设，严守质量安全红线，不断乘势而上，朝着“高质量倍增”目标奋进。

【撰文】 唐尚燕 陶清清 徐怀

【作者】 陶清清

【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端